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東北案例

黑龍江拆遷系列一:獲得回遷安置的營業用房

2013-04-18 15:14??來源:北京市盛廷律師事務所

【事實概要】

    2008年夏末,黑龍江省海林市青島花園小區二期工程動遷,拆遷區域為海林市海林鎮和平街以北、子榮街以南、林海路以西、新海路以東,拆遷人為XX房地產開發有限責任公司,拆遷期限系2008年8月27日至2008年10月20日(后拆遷人于2008年10月7日、2008年12月15日兩次向海林市建設局申請延期,經批復,拆遷期限延至2009年5月1日)。該拆遷項目涉及住戶達197,而魯余恒(化名)即為其中一戶。

  魯余恒在海林鎮中心區有營業用房兩處,一處房屋面積為506平方米,另一處房屋面積為293.6平方米,經評估兩處房屋的拆遷補償總額合計2163794元。由于該兩處房屋地處黃金地段,保守估計市場價逾600萬元,魯余恒拒絕接受2163794元補償,而要求原位置回遷,一平方米換一平方米,不找差價。拆遷人認為其要求過高,未與之達成協議。2008年12月1日,拆遷人XX房地產開發有限責任公司向海林市建設局遞交了《裁決申請書》。12月8日,海林市建設局對魯余恒作出《行政裁決書》。

  房屋的強拆風險成為魯余恒的燃眉之急,煞是著急的他咨詢了盛廷團隊律師。對案情進行梳理后,盛廷團隊律師幫助魯余恒擬定了“保家計劃”的第一步——起訴拆遷許可證與拆遷裁決書,并悉心寫就了打開訴訟之門的兩份行政起訴書。2009年3月上旬,拆遷許可訴訟與裁決訴訟開庭在即,魯余恒正式委托盛廷律師代理其案。歷經兩個月法律運作,此案以委托人獲得原位置回遷安置而圓滿落幕。

【辦案掠影】

 辦案第一階:應訴當先!

  2009年3月中旬,海林市人民法院對魯余恒訴拆遷許可證案與訴拆遷裁決書案進行開庭審理。根據辦案經驗與掌握的本案案情事實,盛廷團隊律師“見山開山”,在拆遷許可訴訟中,從申請辦理拆遷許可證的材料中存在著申請書、項目批準文件、土地使用權批準文件、補償安置資金證明文件、拆遷計劃與拆遷方案等方面的問題,且沒有進行聽證與公告,存在程序違法情形兩大方面切入,主張拆遷許可違法并應當予以撤銷;在裁決訴訟中,結合裁決所依據的事實不清(舉之如評估公司及估價人員的資質、實地勘察、估價的方法等)與裁決程序違法(舉之如裁決申請書的送達、評估異議的專家評估委員會鑒定、拆遷管理部門領導班子集體討論決定等)兩個主要“訴訟攻略點”論證了拆遷行政裁決的違法性。

 辦案第二階:訴的加速度!

  歷經兩個既存訴訟的輝煌庭審之后,盛廷團隊律師開始尋思推動維權行動的縱深發展。2009年4月下旬,盛廷團隊律師分別以海林市發展和改革局、海林市國土資源局、海林市規劃局為被告向海林市人民法院遞交了三份《行政起訴書》,訴請法院確認《關于建設海林市青島花園小區二期房地產開發項目核準的通知》、《建設用地批準書》、《建設用地規劃許可證》違法并予以撤銷。不過,這三個訴訟延續了“民告官”立案難的風格,未被海林市人民法院受理。對此,盛廷團隊律師積極應對,進一步起訴到牡丹江市中級人民法院。

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