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安徽拆遷案例:被法院確認違法的政府強拆!

2015-08-24 12:51??來源:北京市盛廷律師事務所

【基本案情】
原告:安某、吳某、剛某。
委托代理人:楊強、趙傳學,均系北京市盛廷律師事務所。
被告一:安徽省宿州市埇橋區人民政府。
被告二:宿州市公安局埇橋分局。
 
原告安某、吳某、剛某,均系宿州市埇橋區東昌路黨校北側商業用房的產權人。2014年3月24日,埇橋區房屋征收辦公室向原告送達了《埇橋區政府房屋征收補償決定書》,同日被告組織人員強行拆除了原告的上述房屋,給原告造成了巨大財產損失。原告房屋被強制拆除后收入來源無法保障,正常經營活動無法開展,嚴重侵害原告的合法權益。
 
在房屋被強拆后,安某、吳某、剛某經過多方咨詢了解到北京市盛廷律師事務所是以辦理征地拆遷業務為主的律師事務所,通過與我所專業律師的詳細溝通和交流,最終決定委托我所代理該案件。隨后,我所指派征地拆遷首席律師楊強、征地拆遷主辦律師趙傳學兩位律師具體承辦該案件。
 
【判決結果】
安徽省宿州市埇橋區人民法院依據《最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第五十六條第(四)項、第五十七條第二款第(二)項的規定,經審判委員會討論決定,判決如下:
一、確認被告宿州市埇橋區人民政府于2014年3月24日組織有關單位實施對原告吳某、剛某房屋強制拆除的行政行為違法。
二、駁回原告吳某、剛某對被告宿州市公安局埇橋分局的訴訟請求。
 
【盛廷評析】
在上述案例中,原告是商業用房的合法產權人,擁有《房地產權證》,該房屋的土地性質為國有土地。對于國有土地上的房屋征收適用《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律的規定。(在《國有土地上房屋征收與補償條例》實施之前,主要適用《城市房屋拆遷管理條例》)。那么根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,城市房屋的征收補償主體為市、縣級人民政府。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施具體的房屋征收與補償工作。具體的房屋征收和補償程序大致有以下幾個環節:
 
第一,制定征收補償方案。
房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。征求意見后,由市、縣人民政府最終作出征收補償方案。
第二,作出征收決定。
房屋征收決定由市、縣級人民政府依法作出。
第三,征收公告。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
第四,簽訂補償協議。
房屋征收部門與被征收人依法自愿達成補償協議。
第五,作出補償決定。
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收房屋內予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第六,依法申請法院強制執行。
被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。由此可見,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府沒有權力直接對被征收人采取強制執行措施,直接拆除被征收人的房屋。在經過征收程序的前五個環節后,才進入最后的強制執行程序。并且,征收人只能是依法向人民法院申請強制執行,自己沒有強制執行權。
在上述案例中,埇橋區房屋征收辦公室于2014年3月24日向我們的委托人安某、吳某、剛某送達了《埇橋區政府房屋征收補償決定書》。同日,被告即組織有關單位實施對我委托人房屋實施強制拆除,被告埇橋公安分局接受被告埇橋區政府的指派,參與拆遷現場維護秩序及疏導交通工作。被告自行組織實施強拆的行為明顯是違法行為,嚴重侵犯了我委托人的合法權益。因此,最終法院確認被告的強拆行為屬于違法行為。
 
 
【結語】
自盛廷律師事務所成立以來,盛廷律師代理了三千多起的征地拆遷案件,其中不乏眾多的強拆案件,通過對這些案件的分析和總結,很多當事人在遭受強拆后才意識到問題的嚴重性,以為自己不接受補償或者拒絕搬遷就可以此來對抗政府的征收行為,其實這種行為是不明智的。盛廷律師建議面臨拆遷的當事人,要積極尋求法律途徑來解決拆遷問題,及早的咨詢專業的征地拆遷律師,才可能更好的維護自己的合法權益,以免錯過最佳的維權機會和維權的途徑。

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