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華南案例

廣東拆遷系列四:被撤銷的國有土地使用證

2013-04-18 17:36??來源:北京市盛廷律師事務所

事實背景:

   家住廣東省肇慶市的盤某有一處房產被劃在了拆遷范圍之內,因為拆遷補償一直未達成協議,房產管理局依拆遷人的申請做出了《城市房屋拆遷行政裁決書》,盤某即將面臨被法院強制拆遷的厄運。

律師辦案掠影:

   情急之下,該公司找到了北京盛廷律師事務所,這是一家征收拆遷方面的專業律所。

  申請復議,釜底抽薪

   盛廷團隊律師接受委托代理了這個案子。他們向廣東省人民政府提交復議申請書,請求撤銷市政府向拆遷人核發的國有土地使用證,兩位律師不顧市政府強大的權力之壓,勇敢的指出其違法之處:市政府無權擅自將涉案土地出讓給拆遷人,并且核發土地使用證存在程序上和實體上的違法,應予撤銷。雖然被申請人是市政府,但是廣東省人民政府還是秉持公平、法治原則,經過審查,作出撤銷被申請人核發土地使用證的行政復議裁定。

   執行異議,強拆終告停

   在房產管理局已經作出支持拆遷人的行政裁決書的基礎上,拆遷人已經向法院申請強制拆遷的時候,兩位律師即刻向法院提交執行異議申請書,指出廣東省人民政府已經撤銷了拆遷人的土地使用證,拆遷人已經無權拆遷及進行任何建設活動。法院經過審查之后,支持了我方主張。我方當事人盤某的房產終于保住了,他對兩位律師無盡感激。

  律師說法:

   我國城市土地歸國家所有,建設單位為了建設可以向當地政府申請國有土地使用權,一經核準,經過出讓方式取得土地使用權,獲得國有土地使用證才能進行施工建設。如果國有土地使用證被撤銷,就無權進行拆遷建設。本案中便是如此。

   另一方面就拆遷案件而言,通過審查拆遷行政行為在程序上是否存在違法事由,如果發現了程序性違法,如沒有相應的國有土地使用證,拆遷許可證,或者規劃許可證等,拆遷人就無權進行拆遷及任何建設行為。本案的關鍵就是行政復議成功,撤消了國有土地使用證,最終阻止了法院的強制拆遷行為。

  法律根據:
《中華人民共和國土地管理法》

  第十一條: 農民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認所有權。

  農民集體所有的土地依法用于非農業建設的,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認建設用地使用權。

   單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發證書,確認使用權;其中,中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關,由國務院確定。

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