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河南拆遷系列一:拒絕公開立項與用地批準信息的市政府部門被省政府部門責令履行公開義務

2013-04-18 14:49??來源:北京市盛廷律師事務所

【事實概要】

   “鄉心新歲切,天畔獨潸然”,2011的公元紀年踏著冷峭的寒風悄然而至,一名風塵仆仆的來客帶著他的拆遷之殤來到了因忙碌而喧囂的盛廷律師事務所接待室。盛廷團隊律師接待了這名痛苦中的拆遷戶,原來他叫盤宇天(化名),來自河南省鄭州市金水區柳林鎮祁圪擋村,而他的痛苦根源就在于石武鐵路客運專線鄭州動車運用所項目拆遷的程序不公開性與補償不合理性。盤天宇告知盛廷團隊律師,自動遷以來就只見過張貼的拆遷公告,別的有關文件一概沒有看到,而拆遷方對其面積逾1100平方米的房屋給出的補償標準也遠遠低于周邊地區房地產市場交易標準。末了,他詢問道是否可以通過法律途徑來實現合理補償。由于針對盤天宇一戶的拆遷程序尚且處于協商階段,盛廷團隊律師胸有成竹地答復盤天宇維權可行性很高。隨后,雙方簽訂了委托協議,一場民生理念與拆遷利益之間的博弈就此拉開序幕……

   【辦案掠影】

   辦案第一輯:雙政府信息公開申請石沉大海

   為了解開撲朔迷離的拆遷信息謎團,盛廷團隊律師一介入盤宇天的維權個案就將第一維權方略定位于“解惑”。2011年1月15日,二律師以盤天宇的名義,通過EMS快遞的方式分別向鄭州市發展和改革委員會、鄭州市國土資源局申請公開石武鐵路客運專線鄭州動車運用所項目的立項批復文件、國有土地使用批準文件。

   然而,一個多月過去了,兩個政府部門卻一直保持緘默,仿佛那是“不能說的秘密”,既不不給予信息公開答復,也不予公開政府信息。渾沌的迷霧似乎并未因此而被撥開,巾幗不讓須眉的盛廷團隊律師又將何以為繼?

   辦案第二輯:雙行政復議申請柳暗花明

   對于部分地方政府部門之于公民政府信息公開申請吝開尊口的現象,盛廷團隊律師已然司空見慣,不過,明人羅貫中在《三國演義》第十一回寫到劉備與曹操之間的先禮后兵之典,盛廷團隊律師隨后便將這一精髓運用到了盤宇天與鄭州市發改委、國土部門之間的信息戰中。

   繼兩部門的消極不作為之后,盛廷團隊律師改行之寓理于法,于2011年2月下旬分別向河南省發展和改革委員會、河南省國土資源廳提交了《行政復議申請書》,請求確認鄭州市發展和改革委員會、鄭州市國土資源局對申請人盤宇天申請公開石武鐵路客運專線鄭州動車運用所項目的立項批復文件、國有土地使用批準文件不予答復的行政不作為行為違法,并令其繼續履行信息公開義務。

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