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湖南拆遷系列二:已簽協議拆遷戶兩度補簽增額補償協議

2013-04-18 14:51??來源:北京市盛廷律師事務所

【事實概要】

   2007年11月20日,湖南省常德市安鄉縣發展改革物價局對安鄉縣中醫院作出安發改[2007]143號《關于安鄉縣中醫院整體搬遷建設項目的立項批復》,批復內容為:同意安鄉縣中醫院實施整體搬遷,建設地址為安鄉縣城關鎮德林居委會六組,項目總占地面積100畝,總建筑面積39000平方米,項目投資6000萬元。該項目紅線范圍覆蓋29戶居民,居住于城關鎮書院洲社區七組的章克(化名)是29戶居民之一,其房屋用地面積120平方米,建筑占地80平方米。
   l   2008年4月中旬,章克與安鄉縣中醫院、書院洲居委會簽訂《拆遷協議書》,獲拆遷補償款十六萬元。
   l  2008年6月24日,安鄉縣人民政府作出《關于同意收回書院洲社區部分國有土地使用權的批復》。該批復同意安鄉縣國土資源局收回安鄉縣城關鎮書院洲社區7組書院啞河廢干堤及坡腳21畝國有土地的使用權。
   l  2008年7月9日,安鄉縣國土資源局對章克下達《關于收回部分國有土地使用權的通知》。
   l  2008年8月29日,安鄉縣人民法院向章克發出《非訴行政執行案件受理通知書》,稱已受理安鄉縣國土資源局申請對章克強制執行限期騰地通知一案。
   l  2008年10月16日,安鄉縣國土資源局作出章克一戶的《責令限期騰地通知書》,責令章克5日內自行騰出土地,逾期該局將依法申請法院強制執行。不過,簽訂拆遷補償安置協議的章克認為該協議不甚合理,拒絕拆房騰地。
   l  2008年11月3日,安鄉縣國土資源局向安鄉縣人民法院遞交了《土地行政案件強制執行申請書》。11月14日,安鄉縣人民法院作出《行政裁定書》,裁定準予強制執行安鄉縣國土資源局對章克一戶所作《責  令限期騰地通知書》,限章克在收到裁定書之日起7日內自動拆除征用土地上的建筑物及地上附屬物,騰出土地。另強制執行費4000元由章克承擔。
     強拆之勢如箭在弦!內心急如星火的章克隨即委托了盛廷團隊律師,以求討回一個公平合理的結果。半年緊鑼密鼓、節節勝利的法律維權過程中,章克兩次補簽拆遷補償安置協議,補償總額增加至28萬元。
    【辦案掠影】
   辦案第一階:司法申訴、行政起訴與行政復議三大程序并蒂
   盛廷團隊律師對安鄉中醫院整體搬遷拆遷項目進行初步信息盤查之后,將維權方略第一步驟確定為強拆行政裁定與責令限期騰地的違法性救濟。
   2008年11月中旬,盛廷團隊律師以安鄉縣國土資源局為被申訴人,向安鄉縣人民法院提出申訴,請求撤銷強制執行行政裁定書。盛廷團隊律師指出該裁定書存有三大紕漏:①2008年10月16日,安鄉縣國土資源局作出章克一戶的《責令限期騰地通知書》,而此前的8月29日,安鄉縣人民法院即向章克發出《非訴行政執行案件受理通知書》,稱已受理安鄉縣國土資源局申請對章克強制執行限期騰地通知一案。換言之,安鄉縣人民法院受理強制執行案件之時,被申請執行的行政決定行為尚未完成,屬鮮明違法;②章克房產坐落土地性質系集體土地,其有合法《宅基地使用權證》可以證實,但原審裁定卻依據《限期責令騰地通知書》與《關于同意收回書院洲社區部分國有土地使用權的批復》將該宗土地認定為國有土地,明顯系認定事實錯誤;③原審裁定收取章克執行費4000元的行為,沒有任何法律依據,系濫收費行為。

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