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華中案例

湖南拆遷系列一:農村征地中出現的安置補償糾紛

2013-04-18 14:52??來源:北京市盛廷律師事務所

【事實概要】

   2007年11月20日,安鄉縣發展改革物價局對安鄉縣中醫院作出安發改[2007]143號《關于安鄉縣中醫院整體搬遷建設項目的立項批復》,批復內容為:同意安鄉縣中醫院實施整體搬遷,建設地址為安鄉縣城關鎮德林居委會六組,項目總占地面積100畝,總建筑面積39000平方米,項目投資6000萬元。

   尹和生(化名)等十人均為安鄉縣城關鎮書院洲社區德林六組農戶。2008年之夏,德林居委會工作人員先后登門造訪了尹和生等十戶。登門者來意非凡,稱尹和生等十戶共計28.2畝農田因安鄉縣中醫院整體搬遷項目被征收,各戶依照農田畝數予以補償,補償標準為每畝2.2萬元。本著“民不與官斗”這一潛在的“良民”思想,尹和生等十人均領取了征地補償款。

   然而,在中國這個從農業社會中走來的國度,農民與土地之間根深蒂固的情感聯系堪稱魚水情深。土地,始終是農民們放不下的“命根子”。因了這份沉重,尹和生等十戶在旁聽盛廷團隊律師代理的安鄉縣中醫院整體搬遷建設項目拆遷另一案件開庭審理之后便咨詢盛廷團隊律師可否“嗣后”維權。了解到尹和生等十戶的征地過程如此簡易之后,盛廷團隊律師指出該征地過程于法不符,即使領取補償款,也依然有權利繼續主張權利。

   2009年3月底,尹和生等十農戶正式委托盛廷團隊律師代理其征地安置補償糾紛。歷經半年的維權“三重奏”后,安鄉縣中醫院整體搬遷項目建設單位對尹和生等十戶增加了20萬元征地補償款,權利得到維護的十委托人也就此淡出法律維權之“江湖”。

【辦案掠影】

   辦案第一計:打破信息寂謬之狀的信息公開申請!

   介入尹和生等十戶的集體維權案件之后,打破整個土地征收信息為零的寂謬狀態成為盛廷團隊律師展開維權方略的必要準備。2009年4月中旬,盛廷團隊律師向安鄉縣國土資源局提出了政府信息公開申請,申請對涉案征地文件、項目土地性質及其確認依據、補償依據等問題予以披露。不過,法定的15個工作日履行期限瞬間逝去,安鄉縣國土資源局并未作出任何答復。重重疑云未見撥開一絲半角……

   2009年4月下旬,尹和生等十農戶接到了安鄉縣國土資源局作出的《擬征地告知書》,該告知書稱依據安發改[2007]143號《關于安鄉縣中醫院整體搬遷建設項目的立項批復》,擬征收安鄉縣城關鎮書院洲社區德林六組集體土地27畝,尹和生等十農戶承包的農田均屬征收范圍。這一紙告知的出現,并非無獨有偶。但是,其將如何推動事態的發展似乎不得而知。

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