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聽證會的魅力

2013-04-17 16:28??來源:北京市盛廷律師事務所

被撤銷的拆遷裁決書!

【事實概要】

周田亮(化名)在崇文區草場十條30號有一處面積約20平方米的私房。2005年,該房被劃入前門地區市政道路拆遷工程拆遷范圍。拆遷單位欲以16.5萬元人民幣對其進行拆遷補償,周田亮認為價格過低而予以拒絕。

2006年的3月、7月,拆遷單位分別向崇文區建設委員會、朝陽區房屋管理局提出拆遷裁決申請。同年7月中旬,崇文區房屋管理局向周田亮下發拆遷糾紛裁決書。8月中旬,周田亮接到崇文區房屋管理局做出的申請行政強制拆遷聽證會通知書。強制拆遷,似乎不可避免!

情急之下,周田亮委托北京市盛廷律師事務所律師代理其案。

【辦案掠影】

第一階段:慎重應對聽證會!

律師的工作往往與“救人于危難之中”相輝映。介入該案時,距離聽證會的召開僅一日之遙。要阻擋強制拆遷,聽證會是必須慎重對待的第一關口。

聽證會是表達民意、聽取民意的程序。在這道程序中,北京市盛廷律師事務所律師圍繞一個核心思想,即崇文區房屋管理局做出的《城市房屋拆遷糾紛裁決書》之無效,從拆遷許可證到評估報告層層予以批駁。這道程序的法律運作為后續工作的展開穩住了局面!

第二階段:對拆遷裁決書提起行政復議!

本案目標甚為明朗,即阻擋強制拆遷。那么,阻擋拆遷裁決的效力發生即是改變當事人房屋命運的轉捩點。如何阻擋?繼聽證會召開完畢之后,北京市盛廷律師事務所律師代理委托人對拆遷許可證啟動行政復議程序。在行政復議的答辯中,北京市盛廷律師事務所律師從七個方面呈詞拆遷裁決書應撤銷之緣由。

2006年11月初,委托人接到了北京市建設委員會延期一個月做出的復議決定書——撤銷崇文區房屋管理局的行政裁決書!

拆遷裁決書撤銷了,委托人的房子保住了,迄今傲然屹立于七零八落的拆遷區內,彰顯了法治的又一次勝利!

【律師說法】

本案從開始到結束,用時兩個多月,打掉了已生效的拆遷裁決書,堪稱速戰速決,且成果不菲。它留下來的思考不少,凝練地說來,涵蓋以下幾點:

第一, 聽證會應當予以重視! 聽證會這道程序在我國的歷史并不悠久,故而大多數人對此沒有確切的認識,認為其僅僅是一道“程序”而已罷了。實則不然!聽證會是人們,尤其是身陷囹圄的人們堂而皇之宣告其權利神圣不可侵犯的一個過程,維護其權利莊嚴不被侵犯的一個過程。本案的聽證會即為復議拆遷裁決書奏響了趨于明朗的旋律。

第二, 發現對方的違法行為。 一項拆遷工程的實施,前后要履行多道程序。而結合現階段現實狀態,拆遷方的違法行為并不鮮見。那么,既然權利不是跪求而來的,我們就應當盡可能多地發現這些既存的違法行為,并將其轉化為維權利器。本案之所以能夠成功地撤銷拆遷裁決,原因不在于我們有多么地巧言善辯,而在于我們將做出拆遷裁決的違法之處一一紕漏,將其批駁得體無完膚,拔掉了法律對其維護的基礎,即合法性。

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