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土地征收

盛廷團隊律師成功代理行政復議,征地批文被江蘇省政府撤銷

2014-02-25 13:27??來源:北京市盛廷律師事務所

委托人張秀清、湯崇武、胡根其、胡建國等人的房屋位于江蘇省泰州市海陵區京泰路街道宮涵村(2010年進行“村改居”,現已更名為“宮涵街道辦事處”),因其房屋在拆遷安置等方面與拆拆遷方存在爭議,特委托北京市盛廷律師事務所律師代理解決。
 接受委托后,律師對委托事項進行了相關調查,并確認以下事實:

 2010年7月16日,泰州市征收集體所有土地房屋拆遷管理辦公室為泰州鳳城河建設發展有限公司下發《泰州市征地房屋拆遷補償安置通知書》(泰征拆通字【2010】第25號),確定拆遷住宅房屋建筑面積為45000平米,非住宅房屋建筑面積3000平米。

泰州市征收集體所有土地房屋拆遷管理辦公室于2010年7月19日發布《房屋拆遷公告》(泰拆管【2010】52號),以“引鳳路北延工程”之名,以“泰州鳳城河建設發展有限公司”為拆遷人(項目業主)實施拆遷。

包括委托人的房屋在內的被拆遷房屋與幾年前開發的“老街”距離不到百米,“老街”現已成為泰州市重要的旅游餐飲商業中心區,并與“三水灣”( 桃花扇的作者寫這劇的地方)風景區相連。事實上,本次拆遷的主要目的是要在拆遷范圍內建設高檔商務會館。該被拆遷房屋所在土地商業價值極高。

 針對委托人所稱的對拆遷范圍內集體土地征收情況不明的情況,代理律師指導委托人依法向江蘇省國土資源廳提出了對泰州市宮涵村集體土地征收批準文件的信息公開申請

江蘇省國土資源廳于2010年11月12日公開了《關于批準泰州市2009年度第5批次城鎮建設用地的通知》(蘇政地【2009】250號),并責成泰州市國土資源局向申請人公開了征地報批“一書三方案”等材料。

代理律師經過仔細研究,認為該征地批準行為存在“征地報批程序違法,侵害了申請人知情、確認、聽證權利。征收土地單位未對失地人員進行合理補償安置,未落實社會保障費用,弄虛作假,沒有補充耕地,違反占補平衡的規定”等違法之處,應該依法予以撤銷,該具體行政行為批準征收的集體土地包括了申請人擁有土地使用權的集體農用地及集體建設用地,導致申請人宅基地被征收、房屋面臨拆遷。為此,代理律師于2010年11月20日,代理委托人向江蘇省人民政府依法申請了行政復議。此后,代理律師就該行政復議案件的受理及調查、聽證等問題多次與江蘇省人民政府進行電話及書面申請、溝通,并提出書面的代理意見。

 2011年1月7日,江蘇省人民政府指派法制處及國土資源廳辦案人員親自到泰州市進行現場調查,代理律師及委托人對征地過程中存在的問題進行了陳述、進一步發表了意見,并對在征地報批材料中的“征地涉及到的農戶簽名”表上兩位委托人的簽名進行了辨認。調查結束后,代理律師及委托人又找到其他十幾位簽名的村民進行了調查核實,發現了其中的造假行為,并向復議機關提出了進行鑒定的申請。

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