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自建房的拆遷如何受償(2)

2013-04-17 11:10??來源:北京市盛廷律師事務所


 這一復議的作出,將拆遷人面臨的拆遷許可違法之單一壓力裂變為規劃許可與拆遷許可違法的雙重壓力!

 

辦案第三計:沉著應對“強拆違章建筑”危機!

 

面對上述的雙重壓力,拆遷人權衡再三選擇了鋌而走險,欲通過大興區城市管理監察大隊強制拆除王學林自建的295.5平方米房屋!隨后,大興城管給王學林送達了《拆除違章房屋房屋公告》,并在《法制日報》上進行刊登。王學林一家陷入緊張中,當天就將此事告知了律師。

律師通過分析,一方面告知委托人不必太緊張,要想拆除違章建筑也需要履行一定的程序,而且城管是無權認定是否屬于違章建筑的;另一方面在對王學林自建房的性質以及法律地位進行系統分析之后,擬就了《關于王學林案件城管下發拆除違章房屋公告的處罰的法律意見》,指出大興區城管大隊依據《北京市市容環境衛生條例》對王學林自建房進行行政強拆欠缺法定要件;王學林自建房建于20世紀80年代,尚不存在規劃部門審批程序,因而不構成違章,并且已事實存在逾20年,超過了法律規定的除斥期間;大興區城管大隊依法并不享有違法建筑的認定權以及拆除違法建筑的行政執法權。

收到這一法律意見書以后,大興區城管大隊知道本來想通過此種方式給當事人施加壓力的效果沒有達到,遂幾次約律師談判,并組織了幾次談話。在、李兩位律師有步驟的談判方式下,城管大隊不得不明確表態不會再次拆除王學林的自建房。“強拆違章建筑”危機被成功瓦解!

 

辦案第四計:起訴拆遷許可證!

 

拆遷許可證雖然存在多處嚴重違法之處,但是在政府主導拆遷的中國,律師和李律師知道通過復議撤銷拆遷許可的幾率微乎其微!2008年3月下旬,一度中止拆遷許可復議審查的北京市建設委員會作出了《行政復議決定書》,維持了大興區建設委員會所作《房屋拆遷許可證》。面對這一復議結果,誰將陷入最終的尷尬境地?

并未氣餒的律師與李律師兩位律師選擇了依法對被維持的拆遷許可證提起行政訴訟,以拆遷許可的行政行為是在未取得《建設用地規劃許可證》、《國有土地使用批準文件》的情形下做出,且《資金證明》、《環境影響審查批復》等相關申請文件不完全,違反了法定程序和實體規定為由,訴請大興區法院判令撤銷。
 該訴訟將拆遷許可行為的違法審查壓力升至最高點,故而使得主審法官亦本著融解糾紛之初衷,多次組織了調解工作,向作為第三人的拆遷人提出調解建議——對王學林安置二套兩居室房屋,并補償貨幣20余萬。然王學林仍然堅持要三套兩居室。

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